6月6日，深圳市發(fā)改委等部門發(fā)布《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》。計(jì)劃提出，到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，培育一批智能零部件供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)化先發(fā)引領(lǐng)、智能化大幅躍升、電動(dòng)化全面滲透。

全文如下：

為落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》精神，搶抓汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化和電動(dòng)化發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用高地，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體情況

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)是汽車制造、信息通信、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)深度融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、科技密度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)。深圳是全球首個(gè)公交出租車全面電動(dòng)化的城市，汽車產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化走在全國(guó)前列。2021年，我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1066億元，新能源汽車保有量54.4萬(wàn)輛，公共充電樁9.7萬(wàn)個(gè)，開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試道路145公里，率先在媽灣港實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；痉稇?yīng)用。

（二）存在問(wèn)題。一是自主研發(fā)能力有待強(qiáng)化，智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域核心技術(shù)亟待突破，高水平科研機(jī)構(gòu)相對(duì)較少。二是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有待提高，需要進(jìn)一步提升品牌價(jià)值，加快向價(jià)值鏈高端延伸。三是公共服務(wù)平臺(tái)支撐相對(duì)不足，缺少國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車和零部件檢測(cè)、認(rèn)證等服務(wù)平臺(tái)。四是配套基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，路側(cè)感知單元、智能交通設(shè)施等尚未鋪開(kāi)，限制了應(yīng)用場(chǎng)景的進(jìn)一步拓展。

（三）發(fā)展機(jī)遇。一是新一代信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，具有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信與交通設(shè)施深度融合的天然優(yōu)勢(shì)，有助于在車路協(xié)同方面先行突破。二是電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條完備，有助于汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化和電動(dòng)化在技術(shù)上互相融合、互相補(bǔ)充。三是先行立法保障產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，率先開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車立法工作，將有力支持示范應(yīng)用和商業(yè)化探索。四是下游應(yīng)用市場(chǎng)潛力巨大，在出行、物流等綜合交通運(yùn)輸領(lǐng)域擁有多場(chǎng)景、多樣化應(yīng)用需求，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

二、工作目標(biāo)

到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，培育一批智能零部件供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)聯(lián)化先發(fā)引領(lǐng)、智能化大幅躍升、電動(dòng)化全面滲透。

（一）產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2000億元，形成10家以上營(yíng)收超百億企業(yè)和20家以上營(yíng)收超十億企業(yè)的戰(zhàn)略梯隊(duì)，培育和引進(jìn)一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平顯著提升，建成具有全球影響力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新和應(yīng)用高地。

（二）產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系更加完善。推動(dòng)頭部企業(yè)提升整車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化集成能力，在車用無(wú)線通信、智能感知系統(tǒng)、車載計(jì)算平臺(tái)、云服務(wù)終端、動(dòng)力電池、電機(jī)電控、充電設(shè)施等重要環(huán)節(jié)培育一批優(yōu)秀企業(yè)，形成“1家頭部企業(yè)+N家零部件龍頭”的發(fā)展格局。

（三）自主創(chuàng)新能力大幅提升。行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超5%，建成各級(jí)各類創(chuàng)新載體40個(gè)以上，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，關(guān)鍵設(shè)備核心技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)自主可控，重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（四）新型基礎(chǔ)設(shè)施加快部署。加快部署結(jié)合感知、通信、邊緣計(jì)算等能力為一體的智能路側(cè)設(shè)施，完善充電、加氫等設(shè)施，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范區(qū)，構(gòu)建功能完備、布局合理、運(yùn)行穩(wěn)定、智慧安全的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升技術(shù)創(chuàng)新能力。支持感知、決策、通信和全固態(tài)電池、燃料電池等領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品向高端躍升，形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化車輛、信息交互、基礎(chǔ)支撐關(guān)鍵技術(shù)等研究，加快推動(dòng)“人-車-路-云”一體化。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)整車企業(yè)、零部件企業(yè)逐步發(fā)展成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品供應(yīng)商、關(guān)鍵系統(tǒng)集成供應(yīng)商。積極布局一批支持技術(shù)研發(fā)、安全監(jiān)管、準(zhǔn)入認(rèn)證的公共服務(wù)平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)研發(fā)測(cè)試、評(píng)價(jià)服務(wù)能力。整合企業(yè)、高校和科研院所的資源及技術(shù)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（三）推動(dòng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)落地。依托路側(cè)感知、邊緣計(jì)算和車路通信技術(shù)，選擇部分有基礎(chǔ)有條件的區(qū)域，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車在載人、城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)、載貨等應(yīng)用場(chǎng)景的規(guī)?；囘\(yùn)行。探索城市級(jí)智慧交通綜合應(yīng)用，支持企業(yè)開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車出行、物流等商業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。(市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。加快建設(shè)深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測(cè)試示范平臺(tái)，打造車路一體的全方位、多場(chǎng)景智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試基地。推動(dòng)傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化，穩(wěn)步推進(jìn)部分高速公路的C-V2X覆蓋。建設(shè)覆蓋全用車場(chǎng)景的綜合能源補(bǔ)給設(shè)施，滿足新能源車輛能源補(bǔ)給需求。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃和自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（五）構(gòu)建法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所積極參與制定行業(yè)、國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)需求相互支撐。制定道路測(cè)試和示范應(yīng)用的準(zhǔn)入條件和配套規(guī)范，建立有利于智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好生態(tài)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、重點(diǎn)工程

（一）核心技術(shù)攻關(guān)工程。持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域研發(fā)，圍繞感知決策算法、關(guān)鍵設(shè)備和零部件等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，突破高級(jí)別自動(dòng)駕駛核心技術(shù)，提升車載數(shù)字模塊間信息傳輸效率，完善高靈敏、低誤差的線控操縱功能，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜交通場(chǎng)景下的實(shí)時(shí)決策和對(duì)車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、驅(qū)動(dòng)的統(tǒng)一控制。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（二）產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)躍升工程。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及標(biāo)準(zhǔn)制定。支持企業(yè)提供通信芯片、通信模組、車載單元和路側(cè)單元等全套解決方案。支持車載激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、高清攝像頭、動(dòng)力電池、電機(jī)電控、智能計(jì)算平臺(tái)等關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)制造生產(chǎn)。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（三）創(chuàng)新能力建設(shè)工程。新建、提升一批車輛設(shè)施、信息交互和基礎(chǔ)支撐關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)、省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心。培育引進(jìn)高水平科研團(tuán)隊(duì)，探索復(fù)雜系統(tǒng)體系架構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策控制、人機(jī)交互及人機(jī)共駕、車路交互、網(wǎng)絡(luò)安全等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、前瞻性、顛覆性技術(shù)研發(fā)。支持開(kāi)展數(shù)字化道路監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、多接入邊緣計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)虛擬仿真、軟硬件結(jié)合仿真、實(shí)車道路測(cè)試等技術(shù)和驗(yàn)證工具。(市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（四）支撐平臺(tái)培育工程。支持國(guó)家級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在深設(shè)立區(qū)域中心，打造服務(wù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車及核心零部件檢測(cè)檢驗(yàn)、研發(fā)中試、標(biāo)準(zhǔn)修訂以及產(chǎn)業(yè)孵化的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。依托重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（五）商業(yè)應(yīng)用孕育工程。支持企業(yè)在固定時(shí)段、固定區(qū)域開(kāi)展多模式的智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范，推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車載人運(yùn)輸服務(wù)，建設(shè)智慧公交示范線，探索開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)出租車、公交商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。積極推進(jìn)純電動(dòng)化無(wú)人配送、無(wú)人集卡等物流運(yùn)輸服務(wù)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)場(chǎng)、港口等場(chǎng)景的規(guī)?；瘧?yīng)用。(市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（六）基礎(chǔ)設(shè)施保障工程。結(jié)合交通信號(hào)燈及控制系統(tǒng)、交通監(jiān)控系統(tǒng)、道路感知系統(tǒng)、道路氣象檢測(cè)器等設(shè)備的升級(jí)改造，在城市重點(diǎn)區(qū)域部署具有多模通信功能的路側(cè)單元。鼓勵(lì)車企提高車載通信模塊前裝率，構(gòu)建集感知、通信、計(jì)算等能力為一體的智能基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，逐步擴(kuò)大車聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍。積極推進(jìn)建設(shè)兼容多類車型的大功率高壓直流充電站、光儲(chǔ)充一體化充電站和加氫站。(市交通運(yùn)輸局、公安局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（七）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程。適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展實(shí)際，規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車的測(cè)試、準(zhǔn)入、使用、監(jiān)管，動(dòng)態(tài)調(diào)整路測(cè)要求、運(yùn)營(yíng)區(qū)域等管理措施，積極探索開(kāi)展準(zhǔn)入管理和產(chǎn)品應(yīng)用。吸引國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組織在深落戶，支持企業(yè)、科研院所參與制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車功能檢測(cè)、數(shù)字孿生測(cè)試、信息安全監(jiān)管等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。(市交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（八）產(chǎn)業(yè)空間集聚工程。引導(dǎo)形成特色集聚、區(qū)域協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快南山區(qū)智能化、網(wǎng)聯(lián)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，搶占智能零部件創(chuàng)新制高點(diǎn)。推動(dòng)坪山區(qū)提升智能、電動(dòng)零部件和整車集成能力，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車多場(chǎng)景應(yīng)用測(cè)試驗(yàn)證。在深汕特別合作區(qū)布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)制造，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件和裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚地。（市規(guī)劃和自然資源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、國(guó)資委、南山區(qū)政府、坪山區(qū)政府、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、空間布局

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)布局坪山區(qū)、南山區(qū)、深汕特別合作區(qū)，坪山區(qū)兼具研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造功能，南山區(qū)為研發(fā)設(shè)計(jì)，深汕特別合作區(qū)為生產(chǎn)制造。其中，坪山區(qū)定位為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，主要開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)交通測(cè)試示范平臺(tái)建設(shè)、整車制造、多場(chǎng)景應(yīng)用測(cè)試驗(yàn)證等工作。南山區(qū)定位為智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，主要開(kāi)展智能算法系統(tǒng)、激光雷達(dá)、車載通信等智能化、網(wǎng)聯(lián)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。深汕特別合作區(qū)定位為智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件生產(chǎn)制造發(fā)展區(qū)，主要開(kāi)展智能座艙設(shè)備等汽車零部件核心產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與制造。（市規(guī)劃和自然資源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、國(guó)資委、南山區(qū)政府、坪山區(qū)政府、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門重大問(wèn)題。推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，各責(zé)任部門密切合作，共同推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。（市發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大政策支持力度。采用多元化扶持方式，支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范，完善產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。加大政府引導(dǎo)基金支持力度，支持設(shè)立智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展基金，積極吸引社會(huì)資金投向產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)型企業(yè)給予信貸支持，加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，拓寬企業(yè)融資渠道。（市發(fā)展改革委、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加快人才培養(yǎng)引進(jìn)。依托科研院所、企事業(yè)單位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加大人才引進(jìn)力度，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域人才體系。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)，支持開(kāi)設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)核心課程，協(xié)同培養(yǎng)汽車與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域跨學(xué)科復(fù)合型人才。（市人力資源保障局、教育局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)宣傳推廣，提高社會(huì)公眾對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的認(rèn)知程度，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)政策法規(guī)和管理制度，建立適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展的監(jiān)管體系，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）