強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位(加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng))
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?!?/p>
強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,是深化科技體制改革、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵舉措。如何提升企業(yè)創(chuàng)新能力,怎樣進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力?記者進(jìn)行了相關(guān)采訪。
推動(dòng)形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系
“做好這個(gè)項(xiàng)目,我們有能力、有底氣?!睂?duì)牽頭研發(fā)“十四五”國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng),聯(lián)影醫(yī)療董事長(zhǎng)兼聯(lián)席首席執(zhí)行官?gòu)垙?qiáng)信心滿滿。
信心來(lái)自聯(lián)影醫(yī)療多年科技攻關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn):不斷推動(dòng)形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。
高場(chǎng)磁共振是多種疾病影像診斷的利器,但這一高端醫(yī)療裝備研發(fā)涉及的學(xué)科門(mén)類(lèi)繁多、技術(shù)體系精密復(fù)雜,單靠一家企業(yè)難以完成。
為此,聯(lián)影醫(yī)療牽頭,與中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院聯(lián)合攻關(guān),突破了影像數(shù)據(jù)、快速掃描等一系列技術(shù)難題;復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院和解放軍總醫(yī)院率先應(yīng)用,與聯(lián)影醫(yī)療一起打磨、優(yōu)化性能,讓設(shè)備更加貼合臨床需求。經(jīng)過(guò)多年協(xié)同攻關(guān),首臺(tái)3.0T高場(chǎng)磁共振設(shè)備于2021年研制成功,我國(guó)也成為全球第三個(gè)掌握高場(chǎng)磁共振全部核心部件技術(shù)和整機(jī)制造能力的國(guó)家。
企業(yè)離市場(chǎng)最近,對(duì)于市場(chǎng)需求反應(yīng)靈敏,創(chuàng)新動(dòng)力足,針對(duì)性也強(qiáng)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,也有利于加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
為減少不易降解的石化塑料造成的白色污染,科學(xué)家一直在尋找可降解材料,生物制造是路徑之一。在諸多生物材料中,PHA(聚羥基脂肪酸酯)被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)生物制造的絕佳材料。但由于PHA材料反應(yīng)過(guò)程消耗大量水和能量,加上生產(chǎn)工藝復(fù)雜、設(shè)備投資大等原因,PHA的成本一直居高不下,難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。
歷經(jīng)多年潛心研究,清華大學(xué)陳國(guó)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)利用合成生物學(xué)和代謝工程學(xué)方法,改造出適應(yīng)能力更強(qiáng)、生長(zhǎng)速度更快的嗜鹽菌株,從理論上解決了PHA制造成本高的難題。從實(shí)驗(yàn)室走向工業(yè)化,需要更大規(guī)模的工藝驗(yàn)證。2021年2月,依托清華大學(xué)產(chǎn)學(xué)研資源、專(zhuān)注成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新型企業(yè)“微構(gòu)工場(chǎng)”成立。今年3月,由微構(gòu)工場(chǎng)牽頭,8個(gè)高校院所與16家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)起成立創(chuàng)新聯(lián)盟,協(xié)力打通產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”。不久前,微構(gòu)工場(chǎng)與安琪酵母合作,年產(chǎn)3萬(wàn)噸的綠色智能制造產(chǎn)線在湖北省宜昌市啟動(dòng),PHA規(guī)?;涞卣饾u變成現(xiàn)實(shí)。
專(zhuān)家表示,更好發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中的主體作用,還要遵循市場(chǎng)規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律,引導(dǎo)建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方的積極性。
進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚
去年底,華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華工科技”)中央研究院技術(shù)總監(jiān)何東旭評(píng)上了高級(jí)職稱(chēng)。近20年來(lái),他在一線做研發(fā)、搞技術(shù)管理,是公司研發(fā)三維五軸激光切割機(jī)等“明星產(chǎn)品”的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
由于長(zhǎng)期專(zhuān)注市場(chǎng),一心撲在產(chǎn)品研發(fā)上,何東旭很難抽出時(shí)間和精力寫(xiě)論文。如果按照以往的職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),他的機(jī)會(huì)很渺茫。
何東旭獲評(píng)高級(jí)職稱(chēng),得益于2021年9月湖北省出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)符合條件的企業(yè)承接職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的通知》,華工科技是首批獲得授權(quán)的企業(yè)之一。今年6月,湖北省在職稱(chēng)評(píng)審改革上再邁一步:首次授予企業(yè)承接相關(guān)專(zhuān)業(yè)正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán),華工科技、長(zhǎng)飛光纖、高德紅外等3家企業(yè)獲得授權(quán)。
專(zhuān)家表示,強(qiáng)化企業(yè)在職稱(chēng)評(píng)審中的作用,“讓用人的評(píng)人、評(píng)人的用人”,使用人單位都能“穿上合腳的鞋”,不僅有助于解決“想用的人評(píng)不上、評(píng)上的人用不了”的難題,還有利于企業(yè)更好求才、擇才。
專(zhuān)家表示,為促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新人才更好向企業(yè)集聚,要破除人才流動(dòng)中的體制壁壘和機(jī)制障礙,讓科技人才在高校、科研院所、企業(yè)之間合理流動(dòng)。
與高校院所聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室,是促進(jìn)科技人才向企業(yè)合理流動(dòng)的有效方式。2021年以來(lái),方太集團(tuán)先后與中科院過(guò)程工程研究所、江南大學(xué)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,共同研發(fā)油煙凈化與治理、蒸烤等關(guān)鍵技術(shù),并進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。方太集團(tuán)中央研究院院長(zhǎng)李斌介紹,這一方式增加了公司對(duì)人才的吸引力。當(dāng)前,公司建立了近千人的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),研發(fā)能力不斷提升。
去年8月,科技部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案(2022—2023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)提出,加大科技人才向企業(yè)集聚的力度。針對(duì)企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)缺少高層次專(zhuān)家資源的痛點(diǎn),中國(guó)科協(xié)推出“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái),通過(guò)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、科技服務(wù)團(tuán)走進(jìn)工廠車(chē)間等方式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科技資源向產(chǎn)業(yè)一線下沉。
加大政策支持力度,推動(dòng)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究
今年3月,國(guó)藥集團(tuán)化學(xué)試劑有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)藥試劑”)與華東理工大學(xué)趙黎明教授團(tuán)隊(duì)簽訂了300萬(wàn)元的合作攻關(guān)合同。與以往委托做工藝或技術(shù)不同,這次合作指向基礎(chǔ)研究問(wèn)題。
化學(xué)試劑是生物醫(yī)藥研發(fā)的關(guān)鍵原輔料。近些年,雖然在生物醫(yī)藥用高端試劑研究上取得了一些進(jìn)展,但國(guó)藥試劑相關(guān)負(fù)責(zé)人在攻關(guān)中深切感受到,只有在分子機(jī)理層面取得突破,才能提升高端試劑的研發(fā)能力。為此,該公司找到趙黎明團(tuán)隊(duì),合作開(kāi)展化學(xué)試劑應(yīng)用方面的基礎(chǔ)研究。
去年9月,為鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展基礎(chǔ)研究,財(cái)政部和稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策的公告》。根據(jù)公告,對(duì)企業(yè)出資給非營(yíng)利性科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和政府性自然科學(xué)基金用于基礎(chǔ)研究的支出,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)可按實(shí)際發(fā)生額在稅前扣除,并可按100%在稅前加計(jì)扣除。
國(guó)藥試劑與華東理工的合作,便可享受這一政策紅利。今年三季度,國(guó)藥試劑將向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)稅收減免。
企業(yè)作為科技創(chuàng)新活動(dòng)的主體,在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等環(huán)節(jié),可大有作為?;A(chǔ)研究周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高,出臺(tái)稅收優(yōu)惠等政策,是鼓勵(lì)和支持企業(yè)從事基礎(chǔ)研究的扎實(shí)舉措。
支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)研究,也是《行動(dòng)方案》的內(nèi)容之一。專(zhuān)家指出,當(dāng)前科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)融合加速,基礎(chǔ)研究的成果轉(zhuǎn)化周期有望縮短。推動(dòng)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究,還需進(jìn)一步探索鼓勵(lì)社會(huì)資本支持基礎(chǔ)研究的機(jī)制,以多元化投資供給形成共促基礎(chǔ)研究的合力。
今年6月,重慶市科技局與重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司、中國(guó)星網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用有限公司正式簽約,共同設(shè)立市自然科學(xué)基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。這是重慶設(shè)立市自然科學(xué)基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金以來(lái),首次由企業(yè)出資成立聯(lián)合基金支持基礎(chǔ)研究。
據(jù)介紹,重慶市科技局與2家企業(yè)均按照1∶4的比例共同出資、合作期為3年。例如,重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司平均每年出資1000萬(wàn)元,市科技局平均每年出資250萬(wàn)元,主要圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新能源汽車(chē)、汽車(chē)軟件與人工智能等領(lǐng)域發(fā)展需求,集聚優(yōu)勢(shì)科研力量參與相關(guān)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,解決相關(guān)重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)難題。
專(zhuān)家表示,隨著各項(xiàng)支持措施落實(shí)落細(xì),企業(yè)創(chuàng)新能力必將進(jìn)一步提升,在技術(shù)決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等方面展現(xiàn)更大作為,在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮更大作用。